СТРАТЕГИЯ ПРИДНЕСТРОВЬЯ информационно-аналитический портал

Главная

Главная » 2010 » Июль » 12
Приднестровью нужен закон о государственной поддержке социально значимых общественных организаций - эксперты
В Приднестровье необходимо принять закон о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (НКО). К такому выводу пришли участники круглого стола, состоявшегося 9 июля в научно-исследовательском институте «Стратегия Приднестровья».

В числе участников круглого стола были министр юстиции ПМР Сергей Степанов, председатель Совета ветеранов войны, труда и Вооруженных сил республики Иван Добров, социолог, руководитель независимого центра «Новый век» Елена Бобкова, член Общественной палаты ПМР Александр Коваджи, представители самого НИИ «Стратегия Приднестровья».

По различным данным, в Приднестровье сегодня существует около 700-800 общественных организаций. Из них, как считают эксперты, только порядка 250-ти - «живые», то есть действующие. При этом большинство общественных объединений, которые пытаются вести какую-то деятельность, влачат жалкое существование, так как у них зачастую нет даже помещений.

Между тем международная практика показывает, что государство может передать общественным и некоммерческим объединениям часть своих функций, выделив под это соответствующие социальные гранты. В странах Европы, НКО, например, занимаются работой с инвалидами, малолетними преступниками, в их ведении находятся многие экологические вопросы и вопросы развития спорта.

Приднестровье сегодня тоже постепенно приходит к этому. Совсем недавно, в конце июня нынешнего года, указом Президента ПМР Игоря Смирнова, например, было утверждено положение «О государственных грантах и порядке их предоставления общественным объединениям для осуществления социально значимых программ, мероприятий и общественно-гражданских инициатив».

Министр юстиции ПМР Сергей Степанов считает, что Приднестровью «нужны организации, которые реально помогали бы уязвимым социальным группам – пенсионерам или, например, тем, кто освобождается из мест лишения свободы». Говоря о бывших заключенных и их реинтеграции в общество, глава минюста сообщил, что сегодня обсуждается идея создания попечительского совета содействия уголовно-исполнительной системе.

Социолог Елена Бобкова отметила, что участники социологических опросов в целом благоприятно воспринимают деятельность общественных организаций, хотя у определенной части респондентов есть непонимание – а что они, организации, собственно, делают? По мнению Бобковой, работа НКО мало освещается в средствах массовой информации. Заместитель директора НИИ «Стратегия Приднестровья» Иван Войт возразил на это, что сами общественные организации зачастую попросту не умеют работать со СМИ.

Независимый центр аналитических исследований «Новый век», который возглавляет Елена Бобкова, совместно с Приднестровским государственным университетом проводил исследования о состоянии гражданского общества в ПМР. По данным этих исследований, большинство опрошенных – 57% - ответили, что гражданское общество в республике находится в стадии развития. При этом 23% вообще затруднились ответить на вопрос анкеты.

47% респондентов считают, что в Приднестровье не существует равенства государства, гражданина и общества. 87% опрошенных заявили, что их участие в жизни общества ограничивается только тем, что они ходят на выборы. 58% отметили, что влияние гражданского общества на политику государства сегодня в Приднестровье невелико, 15% убеждены, что его нет как такового, и только 13% считают это влияние довольно существенным. Но, по словам, Елены Бобковой, последний показатель потихоньку растет.  

 


 

Состоялся круглый стол на тему: «Проблемы и перспективы развития некоммерческих организаций в Приднестровье»
9 июля 2010 года Информационно-образовательным фондом «НИИ «Стратегия Приднестровья» был организован Круглый стол на тему: «Проблемы и перспективы развития некоммерческих организаций в Приднестровье»

Участниками мероприятия стали представители органов государственной власти и общественных организаций Приднестровья, эксперты в области юриспруденции, политологии и социологии, среди которых: министр юстиции ПМР С.М. Степанов, заведующая кафедрой «Теории и методологии социологии» Института истории, государства и права ПГУ им. Т. Г. Шевченко, кандидат социологических наук Е.М. Бобкова, член Общественной Палаты ПМР, председатель Правления ИОФ «НИИ «Стратегия Приднестровья» А.И. Коваджи, председатель Президиума Политсовета РСПП В.В. Гурковский, председатель общественной организации «Союз ветеранов ВОВ, труда и вооруженных сил» И.П. Добров, директор благотворительного фонда «Надежда семьи и детства» Е.И. Караиванова, председатель молодежного движения «Молодая энергия» Е.В. Сляднева, а также руководители научно-исследовательских центров НИИ «Стратегия Приднестровья». Модератором круглого стола выступил заместитель директора НИИ «Стратегия Приднестровья», главный редактор общественно-политической газеты «Патриот» И.А. Войт.

С основным докладом круглого стола на тему «Механизмы поддержки НКО: международный опыт» выступила заведующая Центром социально-правовых исследований НИИ «Стратегия Приднестровья» Светлана Белоус.
После анализа общей ситуации в сфере «третьего сектора» общественной деятельности Приднестровья и обсуждения существующих проблем, участники Круглого стола рассмотрели и приняли проект рекомендации по вопросам перспектив развития НКО в республике, разработанный институтом. Впоследствии, соответствующие рекомендации будут направлены для ознакомления компетентным органам государственной власти, а также общественным объединениям ПМР.

Предлагаем вниманию Рекомендации экспертного круглого стола и фоторепортаж  с данного мероприятия.

Пресс-служба НИИ «Стратегия Приднестровья»


РЕКОМЕНДАЦИИ
 Круглого стола
  на тему: « Проблемы и перспективы развития некоммерческих организаций в Приднестровской Молдавской Республике»


Развитие  институтов гражданского общества является фактором укрепления демократии и правового государства, совершенствования социальных отношений, важным условием общественно-экономических инноваций. Некоммерческие организации являются одним из основных элементов гражданского общества. Поэтому от их развития, поддержки  и взаимного сотрудничества с органами государственной власти напрямую зависит благополучное развитие республики.     
В последнее время на государственном уровне предпринимаются активные действия по развитию институтов гражданского общества в Приднестровье. Так 22 декабря 2009 года был подписан Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики о создании Общественной Палаты, 22 июня 2010 Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики было утверждено Положение  «О государственных грантах и порядке их  предоставления общественным объединениям, для осуществления социально значимых программ, мероприятий и общественно-гражданских инициатив». 
Вместе с тем работа по совершенствованию законодательства Приднестровской Молдавской Республики в части поддержки некоммерческих организаций, по мнению участников круглого стола, должна носить системный и последовательный характер.
Участники круглого стола пришли к выводу, что для более эффективного функционирования гражданского общества необходимо совершенствовать действующее законодательство, регламентирующее деятельность некоммерческих организаций в Приднестровской Молдавской Республике с целью создания благоприятных условий для поступательного развития в первую очередь тех организаций, деятельность которых является социально ориентированной, а именно:
1.    Разработать и принять Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций», определяющий:
а) перечень видов деятельности и критерии для отнесения к социально ориентированным некоммерческим организациям;
б) механизмы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
в) создание   государственных (муниципальных) учреждений, задачей которых будет являться поддержка социально ориентированных организаций, посредством предоставления им организационной, материально-технической и иной поддержки.
г) создать механизмы государственных социальных заказов для некоммерческих организаций на конкурсной основе.
2.    Разработать и принять Закон Приднестровской Молдавской Республики «О добровольческой деятельности», закрепляющий меры морального, организационно-технического и налогового стимулирования для граждан, безвозмездно участвующих в благотворительной деятельности.  

Принято по итогам работы
экспертного Круглого стола
 9 июля 2010 года


  

  

  

  
Пресс-служба НИИ «Стратегия Приднестровья»

 


 
 
 


 




Наши проекты







Опрос

Партнеры проекта

Фонд развития государственного права и гуманитарных проектов


Новостной сервис

г Бендеры
Неофициальный сайт г.Бендеры

газета Приднестровье
Газета "Приднестровье"

Аналитические ресурсы





 
 
 
Рейтинг@Mail.ru