Нынешняя ситуация с обеспечением населения республики продовольствием не может не вызывать тревогу, поскольку из всего реализуемого населению продовольствия только 20% производится в Приднестровье, а остальные 80% экспортируются из-за рубежа. Эту картину можно было бы назвать приемлемой, если бы наша республика располагалась где-нибудь за Полярным кругом, но, учитывая климатические и почвенные условия Приднестровья, её иначе как катастрофической не назовёшь.

Что и говорить, тема, обсуждаемая на "круглом столе", архиважная, и тут вновь следует с горечью напомнить, что наша газета пыталась ещё несколько лет назад рядом материалов привлечь внимание органов власти к проблеме продовольственной безопасности республики, но, как и в большинстве случаев, авторы остались неуслышанными.

С очень содержательным и охватывающим все аспекты проблемы докладом выступил перед участниками "круглого стола" руководитель экспертной группы НИИ "Стратегия Приднестровья" Василий Васильевич Гурковский. Докладчик отметил, что стратегической ошибкой было самоустранение государства от регулирования агропромышленного комплекса, которое заключалось в следующем: формировании и функционировании рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; финансировании, кредитовании, страховании и льготном налогообложении; защите интересов отечественных товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности; развитии науки и осуществлении научной деятельности в сфере агропромышленного производства; развитии социальной сферы села. "Нельзя при государственной собственности на землю, которая закреплена в Конституции ПМР, отказываться от элементарного государственного регулирования деятельности АПК, — подчеркнул Василий Гурковский. — Необоснованно завышенная оценка роли рынка при ослаблении роли государства в регулировании экономических процессов привела к распаду сложившихся хозяйственных связей, деградации материально-технической базы, спровоцировала спад производства продукции". В результате оказались практически уничтоженными отрасли: пчеловодство, кролиководство, овцеводство, коневодство, свиноводство, скотоводство и другие. Уничтожение (а иначе не назовёшь) колхозов и дальнейшее "реформирование" привело к тупиковой ветви — распаёвке. На селе одномоментно тысячи людей потеряли работу, а следовательно, и средства к существованию.

Отдельные места в докладе В.В. Гурковского, отражающие действительность, наполнены поистине трагическим смыслом: "Уместно напомнить, что за три года оккупации во время Великой Отечественной войны Приднестровский регион снизил сельскохозяйственное производство всего на 40%. В те военные и послевоенные годы, когда многое было уничтожено и вывезено, когда не хватало рабочей силы, техники и живого тягла, люди не допускали такого обвала хозяйственно-экономической жизни, какую допустили в нашем благодатном краю за годы перестроек и особенно так называемых "реформ". В настоящее время спад производства произошёл в разы, а по отдельным видам продукции и прекратился вовсе. Никогда за всю историю своего существования приднестровская земля не знала подобного к себе отношения. Никогда, даже в самые суровые годы, не стояли невспаханными и необработанными сотни гектаров полей, а с тех, которые и были обработаны, убирались мизерные урожаи. Никогда на полках приднестровских магазинов и рынков не присутствовали импортные овощи и фрукты, мясо и яйцо, масло и зелень, соки и плодоовощные консервы и уж тем более молоко и молочные продукты в таком объёме. Никогда наша земля не испытывала такого позора и пренебрежения к себе. И никогда с таким равнодушием не смотрели на всё то, что творится на нашей земле, живущие на ней люди, тем более представители всех ветвей власти!".

И хоть на "круглом столе" в основном речь шла о непреодолимых проблемах, связанных с производством и сбытом сельхозпродукции, следует присовокупить сюда и ещё одну чрезвычайно важную проблему, коль речь идёт об АПК в целом. Обвальное снижение производства сельхозпродукции привело к остановке и практической гибели нашей перерабатывающей промышленности, что в свою очередь привело к краху производителей стекольной и жестебаночной тары и крышек, тираспольских заводов металлолитографии и стеклотарного. А следовательно, к десяткам тысяч потерявших работу на селе прибавилась армия городских безработных.

Вызывают удивление и негодование слепота и абсолютная некомпетентность наших доморощенных "реформаторов", бездумно и безумно копирующих Запад в части насаждения у нас фермерства. Не понимая того, что фермерство родилось не от хорошей жизни, а обусловлено, прежде всего, нехваткой людских ресурсов при огромных незаселённых территориях, они с нашей беспрецедентно высокой плотностью населения (пяти-, семи- и даже десятитысячных сёл), колхозы-миллионеры умудрились заменить одним-двумя фермерами! И ни у кого из "реформаторов" не появилась мысль: если фермер может трудоустроить два-три десятка жителей десятитысячного села, кто трудоустроит остальных?!

С уничтожением колхозов в сёлах ускоренными темпами идёт деградация социальной сферы. Требуют ремонта или полной замены сотни километров водопроводов, газопроводов, телефонных и электрических сетей, дорог и многого другого. Закрываются бани и библиотеки, Дома культуры и школы, детские сады и спортивные объекты. Растаскиваются по кирпичику до основании здания и сооружения, теплицы и фермы. В руины превращены откормочные комплексы, заросли кустарником каналы некогда мощной оросительной системы.   Сокращается количество учеников в школах, снижается прирост населения, ветшают и рушатся брошенные жителями дома, вынужденно покинувшими родину в поисках работы.

Василий Гурковский выделил в докладе и политический аспект проблемы Приднестровского АПК: "Параллельно с внедрением реформ и одновременным уничтожением и растаскиванием в буквальном смысле слова животноводческих комплексов и птицефабрик, зимних теплиц и систем орошения, уничтожением наиболее эффективных направлений деятельности АПК, внедрялась, опять же в государственном масштабе, внешне благородная идея импорта, импорта продовольствия для нуждающейся страны. Это вторая часть (после уничтожения отечественного АПК) общей политической идеи по захвату нашего продовольственного рынка".

Как подчеркнул докладчик, любые экономические ответные меры будут эффективны только тогда, когда в защиту отечественного производителя встанет собственная политическая власть. Только вмешательством государства и разумным государственным регулированием всех происходящих в АПК процессов, не предпринимая непродуманных решений по введению запретов и всевозможных препонов, можно решить эти проблемы.

Возрождение приднестровского агропромышленного комплекса, по мнению Василия Гурковского, невозможно без сильной авторитетно-уважаемой сельской административно-политической власти, которая через земельные отношения управляла бы всеми процессами на селе. "Президент Республики должен дать понять всем, что глава сельской администрации — это полномочный его представитель в селе, и его требования обязательны для всех проживающих на данной территории, независимо от положения и важности связей. Если для этого надо как-то усилить действующие нормативные акты, значит надо усилить. Если надо кого-то поставить на место, надо поставить и публично, но авторитет сельской власти необходимо поднять".

В. Гурковский отметил в докладе, что чрезмерное увлечение импортом есть грубейшая ошибка экономического блока нашей власти. Недопустимо отвлекать даже те небольшие валютные ресурсы, что поступают от деятельности наших промышленных предприятий в виде налогов, на развитие сельхозпроизводства и переработки в других странах, при одновременном прямом или косвенном уничтожении собственного сельхозпроизводства. Доктрина чисто антиприднестровская: "Загубим своё, развивая чужое". Такие подходы более чем ошибочны".

Но было бы опрометчиво думать, что доклад Василия Гурковского состоял из одной, пусть и справедливой критики. В заключение вниманию участников "круглого стола" им была предложена программа государственного урегулирования экономических проблем, которая, на наш взгляд, заслуживает внимания и будет представлена нашему читателю в полном объёме.

В выступлениях руководители сельскохозяйственных предприятий отмечали целый ряд серьёзных проблем, существенно влияющих не только на развитие АПК Приднестровья, но и ставящих под угрозу его дальнейшее существование. Это, прежде всего, дороговизна горюче-смазочных материалов, что существенно влияет на себестоимость выращиваемой продукции и делает её заведомо нерентабельной. Из-за обилия импортной сельхозпродукции возникли проблемы со сбытом местной на внутреннем рынке, а самоустранение государства не позволяет осваивать внешние рынки.   В последнее время ощущается нехватка механизаторов, нет органа сертификации племенного животноводства, нет контроля за качеством ввозимых в республику пестицидов, в результате есть случаи гибели значительных площадей плодородной почвы.

С рядом предложений выступил председатель РСПП Владимир Рыляков. В частности он предложил министерству экономики ввести механизм ценорегулирования, установив минимальную, а на начальном этапе и максимальную цену на сельхозпродукцию.

Итогом работы "круглого стола" стало одобрение инициативы Президента ПМР по разработке проекта закона "Об утверждении государственной программы обеспечения населения ПМР продовольствием на 2011-2015 годы" и рекомендации по формированию продовольственной безопасности Приднестровья.

Виталий ОСТРОВСКИЙ, корреспондент газеты «Приднестровье»